Einstellungen -> Allgemein -> Status eines neuen Benutzers, dort stellst du das ein. Wer was darf, kannst du hier lesen. Wenn du noch weiter differenzieren willst, kannst du das Role Manager Plugin installieren, wurde hier im Forum schon häufig erwähnt, einfach mal suchen.
Edit: Wenn ich jottliebs Antwort lese, merke ich, dass ich dich wohl falsch verstanden habe ![]()